ETR ma sens wtedy, gdy problemy operacyjne nie wynikają wyłącznie z procesu, ale także ze sposobu zarządzania, komunikacji i odpowiedzialności. Typowe sygnały to brak domykania działań, niespójne decyzje liderów, niska samodzielność zespołów, przeciążenie kierowników albo trudność we wdrażaniu zmian.